在当今数字化办公日益普及的背景下,越来越多的企业通过部署虚拟私人网络（VPN）来保障远程员工的安全访问、实现跨地域数据传输以及保护敏感信息，随着国家对网络安全和税收监管的不断加强，许多企业在采购或自建VPN服务时面临一个关键问题：“我们是否需要为VPN服务开具发票？”——这不仅是财务合规的问题，更涉及企业依法纳税、规避法律风险的底线。
从法律层面来看,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关规定，凡发生应税行为并取得收入的单位和个人，均需依法开具发票，如果企业向第三方服务商购买了VPN服务（如阿里云、华为云、腾讯云等提供的专线或加密通道服务），该服务属于“信息技术服务”范畴，应当按增值税税率（通常为6%）缴纳相应税费，并由服务商提供正规增值税普通发票或专用发票，若未取得发票，企业后续进行成本列支、税前扣除时将可能被税务机关认定为不合规支出，从而引发补税、罚款甚至影响信用评级。
从企业内部管理角度出发,无论是自建还是外包的VPN解决方案，都应纳入财务预算和合同管理体系，某科技公司在2023年因未对境外服务器搭建的自用型VPN平台索取发票，导致年度审计中被指出存在重大税务隐患，最终补缴税款及滞纳金共计近15万元，此案例说明，即便技术上是“自用”，只要产生了实质性的资金支出或资源消耗，就必须履行发票义务。
值得注意的是,部分中小企业出于成本考虑，选择使用免费开源的VPN工具（如OpenVPN、WireGuard等）自行搭建网络环境，这类情形下，虽然没有直接支付费用，但若涉及服务器租赁、带宽费用、人工运维等间接成本，则仍需以合理方式计入运营成本，并保留相关凭证（如云服务商账单、工时记录等），若未来接受税务检查，这些材料将成为证明支出真实性的关键证据。
国家网信办近年来持续加强对跨境互联网信息服务的监管,若企业使用的VPN涉及国际通信（如连接海外数据中心或访问境外网站），还需遵守《网络安全法》《数据出境安全评估办法》等相关法规，确保数据传输合法合规，若未按规定开具发票或申报相关费用，可能被认定为逃避监管，面临行政处罚。
无论企业采用哪种形式的VPN服务,只要发生实际支出或产生应税行为，就应当依法开具发票，这是维护企业财税健康、防范法律风险的基础要求，建议企业建立完善的IT采购流程，明确区分“自建”与“外购”模式下的责任归属，定期开展内部审计，并主动咨询专业税务顾问，确保每一笔支出都留痕可查、合规合法，唯有如此，才能在享受数字红利的同时，筑牢企业的合规防火墙。
