近年来，随着全球数字化进程加速推进，虚拟私人网络（VPN）技术因其强大的隐私保护和跨地域访问能力，被广泛应用于个人、企业乃至政府机构，伴随其便利性而来的，是日益严峻的网络安全挑战与非法用途风险，我国持续加强对VPN服务的监管力度，旨在构建更加安全、有序的网络空间环境，这一举措既体现了国家对数字主权的高度重视,也反映了在技术发展与社会治理之间寻求动态平衡的必然趋势。
强化VPN监管是维护国家安全的必要手段，部分境外非法VPN服务商利用技术漏洞，为境外势力提供信息渗透渠道，甚至协助网络攻击、数据窃取等违法活动，2023年某跨国黑客组织通过伪装成“加密通信工具”的非法VPN服务，成功入侵我国多个关键行业信息系统，造成重大经济损失，此类事件凸显了当前对未经许可的跨境网络服务缺乏有效管控的风险，依法依规对境内提供VPN服务的企业实施备案审查、内容过滤和日志留存制度,成为防范网络间谍行为和保障国家信息安全的关键一环。
打击非法VPN也是净化网络生态、保护公民权益的重要举措，一些不法分子利用“翻墙”工具传播谣言、诈骗信息或从事色情、赌博等违法活动，严重扰乱社会秩序，据公安部通报数据显示，2024年上半年共查处非法使用VPN从事违法犯罪案件逾1200起，涉及金额超5亿元，这些案例表明，若不对非法VPN市场进行整治，将导致网络犯罪成本降低、治理难度上升,最终损害广大网民的根本利益。
严格监管并不等于一刀切式禁止所有VPN使用，对于合法合规的商业级VPN服务，如企业用于远程办公、跨国协作的专用通道，应予以支持并纳入统一管理框架，这需要建立分类监管机制——对面向公众的公共类VPN实行资质审核与运营审计；对企业级应用则鼓励采用国产信创解决方案，推动核心技术自主可控，通过完善法律法规体系（如《网络安全法》《数据安全法》配套细则），明确平台责任边界，形成“技术+制度+执法”三位一体的治理体系。
值得注意的是，提升全民数字素养同样是应对挑战的重要环节，许多用户因缺乏网络安全意识，盲目追求“自由上网”，误入非法VPN陷阱，未来应加强普法宣传，引导公众理解合法使用网络资源的重要性，并推广官方认证的安全工具,从源头减少非法需求。
在全球化与信息化交织的时代背景下，合理规范VPN使用，既是技术治理的现实课题，也是法治建设的深层考验，唯有坚持底线思维、精准施策、协同发力，才能实现网络安全与技术创新的良性互动,为数字中国高质量发展筑牢根基。
