近年来,随着全球数字化进程加速，网络安全、数据主权和信息管控成为各国政府关注的焦点，国家互联网信息办公室（网信办）等部门多次强调依法管理网络空间，强化对跨境数据流动的监管，在此背景下，“立法禁用VPN”这一议题引发了广泛讨论，作为网络工程师，我认为这不仅是技术问题，更是法律、安全与社会价值之间的复杂博弈。
从技术角度看,虚拟私人网络（VPN）是一种通过加密通道在公共网络上传输私有数据的技术手段，常用于远程办公、企业内网访问或绕过地理限制，其双刃剑特性也显而易见：合法用途如企业安全通信，非法用途如规避国家网络监管、传播违法信息等，当前中国已建立较为完善的互联网内容过滤体系（如“防火墙”），但部分用户仍利用第三方或自建VPN服务突破限制，这确实构成监管挑战。
从政策层面看,立法禁用并非孤立事件，而是国家在网络空间治理中强化主权意识的体现，2017年《网络安全法》明确要求关键信息基础设施运营者在中国境内存储个人信息和重要数据；2023年《数据出境安全评估办法》进一步细化跨境数据传输规则，这些法规共同指向一个方向：网络空间不是法外之地，必须遵守属地化原则，禁止未经许可的个人使用非法VPN，本质上是对“数字主权”的一种维护。
但我们也必须警惕过度监管带来的副作用,一是影响正常跨境业务，许多跨国公司依赖合规VPN进行全球协作，若一刀切禁止，将迫使企业增加合规成本，甚至可能倒逼部分外资撤离，二是打击技术创新，开源社区和开发者常需使用境外服务器测试代码，若连带受限，可能抑制本土科技生态活力，三是引发“黑市”泛滥，历史经验表明，单纯封禁往往催生更隐蔽的工具（如Shadowsocks、WireGuard变种），反而让监管更加困难。
如何平衡？我的建议是：
- 分类管理：区分个人与企业用途，允许企业申请备案制合规VPN，同时严打非法商业代理服务；
- 技术赋能：推动国产加密协议研发（如SM系列算法），提升自主可控能力，减少对外部工具依赖；
- 国际合作：通过双边或多边协定明确跨境数据流动标准，避免单边主义导致的“数字分裂”。
立法禁用VPN不应是终点,而应是构建“技术+制度+文化”三位一体治理体系的起点，作为网络工程师，我们既要理解政策意图，也要用专业能力推动技术向善——让网络空间既安全有序，又开放包容，毕竟，真正的网络主权，不在于物理隔离，而在于能否在规则框架下实现高效协同与创新共生。
